教育新聞

【本報訊】台中氣象站慶祝兒童節，首次開放參觀及舉辦氣象密碼展，台中市副市長蔡炳坤鼓勵小朋友一起關心氣象及天文，他說，藉由對氣候的掌握、及早預測，可減少生命及財產損失。

蔡炳坤說，氣象局所承擔的天文、氣象、海象等對生活是息息相關的，扮演著越來越重要的角色；剛好4日天氣轉涼，貼切的體驗氣候變化。

中央氣象局4日在台中氣象站舉辦「揭開大墩的氣象密碼」展覽及敦親睦鄰活動，包括「風吹雨奏」兒童音樂會、「風雲季繪」兒童創意寫生、生活氣象常識闖5關遊戲、小小氣象主播、天文望遠鏡操作體驗等活動。蔡炳坤和中央氣象局副局長紀水上、台中氣象站主任謝易達、台中市消防局長廖明川等人到各闖關站觀摩，他還趁此難得機會扮演起氣象主播，播報天氣概況，與現場小朋友同樂。

【編譯陳玫伶整理報導】根據《半島電視台》網站報導，因在家生產而被逮捕的故事或許聽起來很怪，但在匈牙利卻真實發生在葛瑞伯（Agnes Gereb）的身上。她是一名專業助產士，也是產科醫師。

婦產科委員會和葛瑞伯間經數年纏鬥，去年10月5日葛瑞伯因為執業失當而被拘捕。她從1977年取得婦產科執照以後，在匈牙利南部賽蓋德市大學（University of Szeged）的阿爾貝臨床中心（Albert Szent-Györgyi Clinical Center）工作已17年。

葛瑞伯告訴記者：「我白天和晚上都去接生，有時候一天接生4個小孩。」她受雇於臨床中心時，正值匈牙利嬰兒潮的陣痛期。從中心辭職後，她自己統計至少在醫院接生了5,500名新生兒。

制式分娩 女性之痛

在男性專業主導的社會，身為女性的葛瑞伯對於機構式分娩感到相當沮喪，從壓抑的母親身上看到過度頻繁的生育。生產對女性成為一種驚恐、負面的經驗，但又必須要忍受。如果可能，她們寧願沒有生產過，或希望不要再懷孕。

當時的女性在臨盆時不能走動及吃喝，更不可能以自己覺得舒適的姿勢來進行分娩。葛瑞伯身為一名醫師，她承認那樣的制度是為了讓醫師接生的工作順利，而不是站在產婦的角度設想。

當分娩開始，產婦被強制灌腸、以藥物引產或加快生產速度，而且是以產婦最痛苦卻最便利醫師工作的姿勢生產。

為了讓嬰兒頭部能順利經過產道，醫師會施行外陰道切開術；此外，產科醫師必須執行的墮胎和生產行為都讓葛瑞伯覺得很困擾，當時也有許多墮胎案例。「醫師們進到產房之前都不曉得下一個生命是死是活，那讓他們覺得很諷刺。」她說。

首開父親陪產引爭議

於是，葛瑞伯開始挑戰制度，第一件事情就是把孩子父親偷渡進產房陪伴生產，但當時的醫院是不允許的。此事過後，她被醫院調查長達6個月，但院長卻因為她的大膽而贏得美名，宣稱他的醫院是第一間「允許」伴侶陪伴生產的醫療院所。

葛瑞伯因為看到英國與美國生產實況，認為迎接生命可以是一件開心，又能夠讓母親與新生兒免於生命威脅的經驗。她也理解取許多併發症肇因於生產過程中過早的人為介入，像是以藥物縮短生產時間，醫師在治療後卻引以為傲。

為了解生產對女性造成的壓力，葛瑞伯再度進修並取得心理師執照，明白生產過程面臨的生理與心理壓力都很巨大。

1985年世界衛生組織發佈的《適洽的生產科技》（Appropriate Technology for Birth）中寫道：「不建議懷孕女性分娩過程中被放置在水平位置……使用外陰道切開術並沒有被證明是合理的……引產必須保留到特殊醫療症狀時執行，每個地方的引產率不能超過10％。」

在家生產 溫馨也安心

在國外助產士與醫師朋友和世界衛生組織的指引鼓勵下，葛瑞伯嘗試為產婦朋友在家分娩。當時，共產黨剛剛垮台，任何事情似乎都是可行的，包括自然分娩法。

一名父親轉述葛瑞伯為他太太接生的情形：「我們在自己親密的房間內，把電話拔掉插頭，點上蠟燭和薰香，那是安靜與感性話語的時刻，我們熱敷、散步、慢舞，又叫又唱地，在子宮收縮的間歇時間等待與休息。」

他說葛瑞伯規律地聽診嬰兒的心跳，檢查他的狀況。順利在家分娩後，葛瑞伯又停留約兩小時後才離開，那是葛瑞伯第25個在家接生的新生兒，而同一名父親的第5名小孩出生時，已經是葛瑞伯第2,500名在家接生的新生兒了。直至2010年10月被拘捕前，葛瑞伯的接生總數達到了3,500名新生兒。

然而，在家生產與在醫院生產一樣，也會有不如預期的狀況發生。2000年時，匈牙利發生在家分娩的新生兒致死的首例，嬰兒於出生後數月沒有異狀的情況下，在母親的懷裡停止呼吸，醫師認定這是腦部受到傷害所致，而控告葛瑞伯執業過失的竟是醫院，而不是新生兒父母親。葛瑞伯因此被禁止執業3年，直到2005年才再以助產士的身份協助在家生產，平均每年接生2百個新生兒。

醫委會無理反對

2002年，產科醫師委員會發表聲明，表示持續反對在家分娩，原因匈牙利沒有在家分娩的環境條件。兩起在家分娩的新生兒死亡案例更堅定醫師們的立場，以消弭那些挑戰他們權力與收入的聲音。一連串起訴的案件使得葛瑞伯成為「因為疏忽致死的專業人士」。

匈牙利媒體一開始以憐憫心看待一名反抗傳統制度的女性，最後又聯合攻擊她。包括記者、報紙、公眾媒體到國家通訊社都公布內政部「專家」對她的控訴，而大部分產科醫師的匈牙利「專家」則完全忽視在家生產，從沒親眼見過。

法律還公道

當葛瑞伯在等待判決的時候，衛生部部長宣布新規定：從2011年春季開始，在專業的助產士陪伴下可以進行在家分娩。這項規定在葛瑞伯58歲生日那天公布，拘留所外頭有約5百名支持者為她唱生日快樂。

這項規定等於是首次承認助產士的專業性，具有專業工作技能並與產科醫師密切合作的獨立行業。葛瑞伯案和聲援她的行動終於說服政客、民眾、專業人士和檢察官，使其認為匈牙利應該允許在家分娩和設置獨立產房，並促進人性化地機構式分娩。儘管如此，葛瑞伯在3月底仍判決需服刑2年，她的辯護律師已申請上訴。

【記者張舒涵台北報導】教育部公布未來10年的《教育報告書》，宣示推動中小學的教師評鑑。全國校長協會進一步提出應同步研議辦理校長評鑑，最好跟教師評鑑一併實施。教育部國教司長楊昌裕澄清校長評鑑權責歸屬地方政府，與教育部無關。

中小學教師評鑑引發議論紛紛，全國中小學校長協會認為校長也應納入評鑑。全國中小學校長協會理事長張榮輝建議，教育部可規畫校長換證制度，校長若達到一定進修時數得換證；計畫管理、領導溝通、危機處理、弱勢關懷等優質核心能力納入評鑑範圍，啟動不適任校長退場機制，提升教育品質。

全國家長團體聯盟理事長謝國清表示，當前不少學校的校長領導能力有待加強，若能擬定有效的校長評鑑制度，為教育品質把關，他相當贊同。

楊昌鈺解釋，校長須通過徵選、儲訓合格，透過遴選成為候用校長，得「過關斬將」才能任職。

依照《國民教育法》第9-3條，國民中小學校長遴選授權各縣市政府訂定，性質屬《地方制度法》，也就是自治事項，評鑑校長適任與否是屬地方權責。

不過，若校長不適任，依照《國民教育法》，會衡量讓校長退守擔任教師，不得連任。楊昌鈺認為，「校長換證制度」是為了取得認證肯定，現前《國民教育法》中早有同樣屬性的規範，至於是否能落實，還得就地方教育局處的執行效率論定。校長評鑑能否和中小學教師評鑑一併入法，有待商議。

【記者張舒涵台北報導】教育部日前端出「教育報告書」，宣示推動中小學的教師評鑑，淘汰不適任教師，當天缺席的教師團體事後坦承不願為教育部背書。全國中小學校長協會力求教育部落實教師分級，讓考績與報酬掛勾，教師評鑑應在半年內入法；全國教師會卻認為，應由民間學術組織組成獨立教評機構研議標準；否則「淘汰論」的教師評鑑，恐將引發教師界的「白色恐怖」。

全國中小學校長協會理事長張榮輝指出，試辦5年的教師專業發展評鑑方案，無法依表現和貢獻評等，缺乏讓教師信服的公平機制。民間企業，業績好的人可獲得較高待遇，學校也應如此，雖然教育不能以「業績」論定表現，但可透過教師評鑑，進行教師分級、淘汰不適任教師。

評鑑配套要審慎規畫，張榮輝認為，應讓教學不如預期的老師藉由機制改善；表現好的教師，在待遇福利上也應獲得相對報酬。

他建議教育部，修訂《教師法》授予教師評鑑法源依據的同時，應修正《教師成績考核辦法》，建立評鑑和考核的密切連結。

分級無實質幫助

對於校長協會提出的教師分級，全國教師會理事劉欽旭並不認同，他認為教師評鑑機制如同法官評鑑，只能有適任與否，「若要一一分級，豈有家長、學生願意給評比劣等的老師教導？」他認為，教育部擇優汰劣的做法必定會迫使老師竭盡所能顯露優點、隱藏缺點，無法達到實質的教學協助；萬一未來走向高等教育的評鑑機制，教師恐為了追求考績，過度著重於研習、參與活動，捨本逐末忽略教學品質。

對於中小學教師評鑑的看法，劉欽旭認為可依循老師教學方針、態度，由專業評鑑人員評量，但需花費龐大經費培訓，不是教育部單打獨鬥所能完成。

將資源用於師資培育

他指出，英國一年支出3、40億台幣的經費進行教師評鑑，最後卻宣告終止，轉而投入師資培育，深受國際推崇的芬蘭也從不進行教師評鑑，而是著重引導教師正確的教學觀念，讓每位老師有能力自我檢核。

劉欽旭指出，台灣的中小學教師評鑑其實「有實無名」，教師的教學態度、請假問題、學生學習評量及教學進度須定期提交教育局處，學校教師評審委員會、考績委員會也對老師教學嚴格把關。他認為教育部可統合原有的制度進一步改良。

▲教育部日前出爐的「教育報告書」中，提出將推動中小學教師評鑑，淘汰不適任教師。全國教師會反對，家長團體則持保留態度，認為教育部主導評鑑可能干擾教學。圖為2005年「612拯救國教大遊行」，實習及流浪教師們對師資培育多元化後的亂象發出怒吼，對照此次教育部提出的教師評鑑政策，若不能與教師、家長團體集體協商，一意孤行，恐怕將引起極大民怨，最大受害者還是學生。（圖／本報資料室　文／于欣可）

先從訂定協約做起

訂定客觀的教師評鑑其實並不容易，劉欽旭認為若評鑑人員未經專業訓練，反而會干擾教學。若有心落實教師評鑑，應由各界專家成立獨立的教評機構訂定標準，擬定協約供教師遵守，以專業輔導協助教學困難的教師，倘若期限內教師無任何改善，再考慮啟動退場機制。

他認為，教師評鑑不應以「結果論」來審判教師，應該提供更多資源與協助，否則對教師而言只是變相的白色恐怖。

全國家長協會理事長謝國清也認為試辦5年的教師專業發展評鑑方案，的確無法依老師表現提供合理獎懲，而且過度的教學評鑑很可能干擾教學，家長並不樂見；但若要想達到鼓勵優良老師、幫助老師渡過難關，其實還是有評鑑的必要，不論是民間或政府主辦，他認為應將學生及家長意見納入評鑑標準，透過問券調查來蒐集。謝國清呼籲教師團體及專家學者一起坐下來好好談，集思廣益，發展親師生互蒙其利的策略。

【本報訊】霸凌事件層出不窮，老師對學生行為直搖頭，南投埔里的陳綢阿嬤管教小孩有一套，能讓浪子回頭。她深信，用對方法，就沒有問題孩子。

高齡80歲的南投縣埔里陳綢阿嬤50歲才開始學寫字，她成立良顯堂基金會，把行為偏差的孩子帶回正途。一般人看到問題小孩避之唯恐不及，但陳綢卻敞開雙臂歡迎，陳綢認為孩子是未來的社會資源，照顧孩子是歡喜的事。

▲霸凌事件層出不窮，老師對於新世代學生行為直搖頭。南投埔里的陳綢阿嬤（後左）管教小孩有一套，讓浪子願回頭，她深信，用對方法，就沒有問題孩子。（圖文／中央社）

自然實驗教戒菸

陳綢阿嬤以「親情攻勢」取代打罵教育。她為了讓孩子了解抽菸的壞處，將2個盆栽擺在孩子眼前，其中1個自然生長，另1個則天天放在汽車排氣孔後面，沒多久，後者長得很不好，孩子看到就自動戒菸。倘若想知道孩子有沒有抽菸，陳綢的方法也很特別。孩子放學後，陳綢說：「來給阿嬤親一下」，她就可以「聞 」出孩子有沒有抽菸。

以關懷代替責備

有一次，她照顧的孩子偷了她的錢去網咖，陳綢假裝不知道，快天黑時，才到網咖找孩子。她沒有開口責備，反而關心孩子說：「阿嬤帶你回家吃飯，吃飽了再來玩。」隔天陳綢跟這個孩子說：「要開學了，跟阿嬤到廟裡拜拜，請菩薩保佑你會唸書。」沒想到孩子當場認錯，跟陳綢坦承偷錢。陳綢不打不罵反而誇獎他：「做錯事敢認錯，你很棒，是阿嬤的寶貝！」從此，即使錢放在他的面前，這個孩子也不會隨意拿取。

不斷回收的愛心

還有個孩子，陳綢知道他雖然不愛唸書但很肯做，讓他去學修車，現在這個孩子27歲了，是道路工程的領班，每次回去看陳綢，都會塞錢給阿嬤，上回還幫忙募了新台幣1百多萬元給陳綢。

陳綢的用心感動總統馬英九出席陳綢的台北募款餐會，也感動了大陸首善陳光標，捐款1,500萬元，興建中央廚房和烘焙教室，她興建的96個床位「陳綢少年家園」，預計今年8月啟用，專門輔導法院和社會局轉介的青少年，盼每名青少年都能找到自己的未來。

時值青梅產季，南投縣水里鄉勝峰茶葉生產合作社為推廣梅子與茶，自即日起到廿日止，在水里鄉上安共同製茶廠（南投縣水里鄉上安村三﹛巷九-一號）舉辦「茶與梅對話」活動，邀民眾浪漫對話。

縣府農業處表示，「茶與梅對話」活動多元，相當適合全家親子同樂，內容包括：應用當地盛產優質青梅，教民眾製作最好吃的脆梅，還讓您帶回家分享親友；還有茶葉分類介紹及品嚐活動，教您如何分辨各產地茶葉優劣，及如何選購好茶葉；更帶您到最浪漫的景點－「鵲橋」，體驗牛郎織女相會意境。

此外，該活動還提供特色便當，教民眾親手製作自然動力許願卡，及製作梅鉛筆讓您帶回家，這些DIY產品都將是您最佳旅遊伴手禮，讓您留下最難忘的旅遊回憶。

縣府農業處表示，活動內容豐富、有趣，並接受二十人以上團體預約報名（每人特價三九九元），活動內容可到「水里鄉﹛休閒農業區」部落格網頁查詢（聯絡電話049-2821011、傳真049-2821443，承辦人吳佳紋、陳顯郎）。

由苗栗縣政府主辦的「第一屆亞太華樂交流研討會」昨（四）日在苗栗國際文化觀光局中正堂登場，台灣樂界、各大專院校樂團代表和國外樂團負責人，就亞太地區華樂的生態與發展進行學術研討，希望藉由觀摩、研討相互交流，提升華樂內涵與層次，開發新的愛樂人口，傳承與發揚華樂之美。

首屆亞太華樂交流活動，促成台灣、香港、新加坡、馬來西亞四個地區、十二個華樂團隊千名好手來苗栗以樂會友，各團隊精選眾所熟悉民謠與在地樂曲，透過國樂編曲演奏形式，傳達不同面向的視聽藝術享受。為凝聚亞太地區華樂團體共識，苗栗縣政府與聯合民族管弦樂團昨天上午舉辦交流研討會，苗栗縣副縣長林久翔、聯合民族管弦樂團指揮黎俊平及、國外樂團負責人及評審團學者專家，一起來探討亞太地區華樂的生態與未來發展面向。

林久翔表示，苗栗縣重視國民族樂音弘揚，除了成立十多年的青少年國樂團外，去年也成立縣立國樂團，經常下鄉巡迴演出，近年來在全國及國際性比賽中嶄露頭角，期望透過此一國際性盛會，營造亞太華樂文化共同圈，並期待明年再相會。指揮家黎俊平說，研習國樂可培養學生優雅的氣質，對博大的音樂歷史文化與內涵，也有更深入的了解。這次苗栗縣成功舉辦亞太華樂交流活動，讓觀眾對於國樂有新的認知，再次證明苗栗縣也有能力舉辦高水準、有質感的國際級華樂饗宴。會中，台灣國家國樂團執行祕書陳鄭港發表專題「藝文生態與團隊經營│台灣國樂三個構面之觀察」，並針對亞太地區華樂教育等議題進行討論。與會人士強調，華樂的組織在東南亞地區充分凝聚華人的向心力，新加坡等地因此更積極扶植院校樂團，各校樂音、賽事不斷；未來華樂推廣首重扎實的訓練與理論基礎，並期待透過更多的互訪交流，開拓更寬廣視野，將傳統華樂藝術代代傳承下去。

「台南區一百學年度高中高職免試入學」招生工作已於三月底完成所有報名、抽籤及錄取公告等作業。然而，卻發現招生簡章有錯誤，致使一名原住民學生錯失參加抽籤入學機會，嚴重侵害其受教權益，市議員曾秀娟、李文正與王定宇為此舉行記者會，要求還給原民一個公道。

此次免試入學招生方式有三種，其中「學區登記」各校採取以限制某些學區國中得以報名參加抽籤方式來錄取。從簡章設計看來，很清楚顯示出一般生報名限制的學區有原台南縣的六甲、佳里、麻豆、七股、西港、歸仁和永康七區，在欄位下方的「原住民」部分提供三名綜合高中的外加名額，並無劃分區域而是獨列出來，讓閱讀簡章的師生和家長咸認為原住民生是不分區而無察覺有異。

曾秀娟三月下旬接獲下營國中吳姓原住民生家長陳情，因簡章設計不當，讓學校校長、老師都誤認吳姓學生可採取「學區登記」方式爭取曾文家商原住民「不分區」名額，直到公布資格不符時卻又因作業流程倉促及主辦單位漠視，錯失以其他方式報名補救機會。後來向主辦學校善化高中申訴後已於三月廿九日召開免試入學委員會會議，會中委員會雖承認簡章設計不當，但投票結果仍無法給原住民生一個公平交代。曾秀娟怒指，學校既然承認簡章表格設計有誤，相關單位包括曾文家商、主辦學校善化高中及教育局卻無人願意承擔責任，再則，善化高中校長李培安於投票前強力主導企圖影響委員會議結果，有違中立原則，痛批侵害原民生權益和尊嚴，要求相關單位還給學生也還給原住民一個公道。

為慶祝建國百年，基隆港務局首次發行的「建國百『廉』護照」，為了讓護照使用更落實，基港局將舉辦「建國百『廉』護照使用心得」短文徵選活動，歡迎各界踴躍報名參選！

港局表示，該局為慶祝中華民國建國百年，鼓勵社會大眾支持國家廉政建設，特別運用百「廉」諧音義效果，設計印發「建國百『廉』護照」，凡持有本護照並參與全國相關廉政活動，即可獲得有關獎品；該局特別針對護照內的品格及廉政宣導文字、相關廉政政策內涵、設計及美編理念，與整體感想及建議，舉辦「建國百『廉』護照」使用心得徵文活動，讓民眾與學生自由創作發揮心得，經由短文寫作過程，增進民眾廉政認知。

港局指出，透過此活動並將愛心、服務、誠實、負責、榮譽、熱忱、關懷、公正、守法等廉政觀念，紮根於基礎教育，凝聚全民反貪意識，匡正社會風氣，提升國家競爭力；為鼓勵民眾與學生踴躍投稿，此次徵文活動獎金豐富，獎額眾多，請大家要把握機會，詳情請見基港局網站「建國百廉護照使用心得」徵文比賽辦法。

欲參與這項活動者請將作品寄至「二七○宜蘭縣蘇澳鎮港區一號三樓政風室收」，註明「建國百廉護照使用心得」短文徵選活動；收件日期為即日起至七月十五日（以郵戳寄出時間為憑，逾時恕不受理）止；徵文組別分為「社會組」與「小學生組」兩組；選取優選作品前五名、佳作廿名，第一至五名獎金依序為二千、一千七百、一千四百、一千二百及一千元；佳作者可獲得五百元獎金。

港局強調，此活動將請專家學者進行評審（評選委員擬商請財團法人中興保全文教基金會宜蘭縣聯絡處協助遴聘），入選者將另函通知；今年八月十九日將於該局所轄的蘇澳港分局網站公布評審結果暨得獎名單，並另行通知領獎事宜。